5月9日，新華日報刊發《促進資本良性發展，助力經濟高質量前行》，就江蘇金融界熱議習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習會上的重要講話進行聚焦，蘇州天使母基金受到關注報道。
“資本是社會主義市場經濟的重要生產要素，在社會主義市場經濟條件下規范和引導資本發展，既是一個重大經濟問題、也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題，關系堅持社會主義基本經濟制度，關系改革開放基本國策，關系高質量發展和共同富裕，關系國家安全和社會穩定?！?/span>
4月29日，習近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學習會上的重要講話，在江蘇金融界、經濟理論界引起熱烈反響。大家紛紛表示，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷在“統籌”上出實招，在“精準”上想辦法，合力促進資本良性發展，助力資本與實體經濟高水平循環。
□ 本報記者 崔昊 陳嫻 詹超 儲楚 李達 孟培嘉 何鈺
釋放信號明確 不斷提振信心
會議提出，我們全面深化改革，強調使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，為各類資本發展營造更加有利的市場環境和法治環境。
“總書記的重要講話，深入分析當前經濟形勢和經濟工作，作出一系列新部署新安排，進一步堅定了我們的信心決心，為我們穩增長、促發展、防風險指明了方向?！比嗣胥y行南京分行行長郭新明說，我們將繼續加大穩健貨幣政策的落實力度，強化跨周期和逆周期調控力度，堅持主動應對、提振信心，為穩定全省經濟大盤提供更有力支持。同時，落實好新出臺的降準政策，促進信貸規模保持平穩增長，繼續加大對普惠小微、綠色金融、科技創新以及鄉村振興等領域的信貸投入，不斷加強對全省高質量發展的金融支持。
江蘇銀保監局局長熊濤表示，作為銀行保險監管部門，他們將深刻領會中央戰略意圖，深刻把握新的時代條件下資本特性和行為規律，用實際行動踐行金融的政治性和人民性?！澳壳?，我們正在全面實施優化金融供給增強服務效能深化‘四保障六提升’行動，其中一個方面就是發揮有效投資的關鍵作用，做好‘十四五’規劃重點領域和基礎設施等重大項目融資保障?！彼f，我們還將持續防范和化解金融風險，按照市場化、法治化原則做好重點領域風險處置，維護市場公平競爭，為江蘇經濟高質量發展提供金融新動能。
作為地方政府引導基金，蘇州天使母基金一直重點關注科技屬性強、對蘇州貢獻潛力大的未來產業和下一代技術，并不斷引導社會資本力量帶動各類要素資源聚集早期科創項目?！皶h提出要深化資本市場改革，規范和引導資本發展，對我們來說是強心劑、動員令。”該基金總經理朱巍說，這次會議更錨定了我們的努力方向，我們將持續加快子基金招募工作速度，提升機構對接強度，完善業務數據庫管理，為天使母基金廣泛遴選基金管理人做好發布鋪墊，充分發揮資本市場力量，助力蘇州產業創新集群建設。
“會議傳遞出宏觀政策持續發力的明確信號，不斷提振著市場信心。”中泰證券研究所首席分析師楊暢表示，最近一段時間，疫情使得人流、物流、資金流都受到一定程度影響，如今積極信號的不斷釋放以及前期政策的“精準滴灌”，為引導資本有序發展、穩定經濟大盤注入重要能量。
提升治理效能，促進健康發展
“全面提升資本治理效能”是此次學習會上的重要內容之一。
資本是帶動各類生產要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產力發展的重要力量。這一點，在實體經濟發達的江蘇體現得尤為明顯，資本市場在促進資本、科技和產業高水平循環方面發揮了重要功能，有效支持江蘇經濟高質量發展。
“總書記的重要講話，為更加規范和引導資本健康發展提供了理論指導和行動指南。”江蘇證監局局長魯頌賓表示，江蘇證監局將立足資本市場特點，進一步把服務國家戰略與推動江蘇高質量發展緊密結合，支持江蘇優質企業規范對接多層次資本市場，支持擴大基礎設施領域公募REITs試點在江蘇落地。堅持監管姓監，深入發揮監管協調作用，優化資本市場高質量發展省市兩級工作機制，支持引導資本力量在促進創新資本形成、推動各類要素資源高效聚集、健全公司治理、強化激勵約束等方面發揮更大作用。
無錫不斷跑出上市“加速度”，其中資本的助力自然不言而喻?？梢哉f，正是得益于資本的積極賦能，無錫一批成長性強、科技創新能力突出的企業，不斷做優做強，并發展成為無錫經濟增長中的重要力量。
“繼續堅持以防范風險為前提，以高質量發展為導向，引導各類資本主動擁抱監管，積極為各類資本在錫發展營造更加有利的市場環境和法治環境?！睙o錫市地方金融監督管理局局長顧偉說，支持實體經濟力度不減，風險防范不松懈，深化金融創新不停步，無錫將不斷健全覆蓋企業全生命周期的基金服務體系，提升基金規模和投資效率，為推動生命醫藥、集成電路、物聯網等新興產業加快發展。
國晟資本合伙人沈皓天對于會議提出的“強化反壟斷，防范資本無序擴張”“依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為”深有感觸。他告訴記者，在從業過程中，曾有不少產業巨頭在占據了市場優勢后不斷伸長觸角，干擾了部分專注高精尖領域小企業的早期發展?！斑@非常不利于我國整體的科技發展、產業升級?！痹谒磥恚l展壯大政府引導性資本的模式是“破題”的有效手段之一?！拔覀児芾砹硕嘀徽龑Щ穑诮窈蟮耐顿Y工作中會更加關注項目的產業前瞻性與公共屬性，不會單純將盈利性放在第一位來考量?！彼f。
平安證券首席經濟學家鐘正生認為，會議提出要規范和引導資本發展，設立“紅綠燈”，健全資本發展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規則體系，提升了對資本和資本制度的關注，釋放了更積極的信號。
近一段時間以來，無錫數字經濟研究院執行院長吳琦一直關注“促進平臺經濟健康發展”這一話題?！百Y本具有逐利性，需要加以規范和引導，完善資本行為制度。”他說，此次會議提出要加強新的時代下資本理論研究，用科學理論指導實踐，促進各類資本良性發展、共同發展，對于發揮資本作為生產要素的積極作用具有重要意義。具體到平臺經濟健康發展，他認為一方面建立健全多方協同的平臺經濟治理體系，通過立法規制引導平臺強化自身責任。另一方面，引導和支持平臺加強科技創新，推動平臺與經濟社會融合發展。
資本有序增殖 推進企業上市
今年4月，資本市場“江蘇軍團”再次迎來豐收，當月新增A股上市公司8家，與廣東省并列第一位。把握資本市場機遇，推進企業上市，是近來江蘇各地推進經濟工 作的關鍵詞和高頻詞。
盡管疫情多點散發，但經濟工作并沒有停下。近一段時間以來，南通市地方金融局密集開展了十余場資本市場“云”服務活動，幫助南通企業線上援引資本“活水”?！百Y本與經濟良性互動、共生共榮，我們將充分用好用活資本市場力量，為地方經濟高質量發展持續注入新動能。”南通市地方金融監督管理局局長祁中偉帶領局領導班子成員認真學習領會此次會議精神，并研究下一步如何更好貫徹落實，要攻堅克難抓落實，繼續發揮資本市場功能，推動資本市場“南通板塊”持續擴容升級。
江蘇，向來是各類資本發展的沃土。如何用好各類資本，使其發揮促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用呢？
常州市地方金融監管局局長劉敏說，常州一直注重創新資本發展，既要用好外來資本，加快龍城金谷入駐機構招引，促進股權投資機構集聚，同時用好民營資本，把民營經濟優勢轉化為創新資本厚勢，還要用好國有資本，鼓勵其與股權投資基金聯合上市公司、龍頭企業，圍繞常州產業鏈群設立產業并購基金，共同為常州資本市場注入發展新動能。
泰州市地方金融監管局局長韓潮告訴記者，泰州將搶抓資本市場深化改革機遇，充分發揮直接融資催化作用，堅持企業上市和股權投資兩手抓、兩手硬。一方面用好“鳳城上市通”平臺，構建動態建庫培育、持續跟蹤輔導、全面服務支持的梯次推進格局，加速上市步伐。另一方面，規范引導股權資本有序發展，制定出臺促進股權投資高質量發展政策措施，以更優金融營商環境為產業轉型提供綜合賦能。
“結合資本市場實際，一方面突出資本賦能，引進和發展一批頭部股權投資機構支撐重大項目落地、支柱產業培育，引導優質企業通過股權融資和發債等方式，用好直接融資工具?！睋P州市地方金融監管局局長李寧說，同時聚焦服務升級，完善提級上市聯席會議制度，設立“揚州上市通”服務平臺，推進政策落實、協調解決難題。推動后備企業培育擴面提質，及時將市場認可度高、成長性好的企業納入后備企業庫。另外，鼓勵上市公司通過新上募投項目，參與設立基金、孵化器，開展并購重組等做大做強做優。
